李新创对《中国经济周刊》记者分析指出，日本SUMIHARD-K340耐磨板2015年我国粗钢产能利用率较上年进一步下降到仅约71.5%，随着减量发展时代的开启，粗钢产量将继续下降，“十三五”期间我国粗钢产量保持在7亿吨以上的规模是大概率事件，也即粗钢产量较2015年的下降将在1亿吨以内。“因此，压减1亿～1.5亿吨产能将使得产能压减规模超过粗钢产量下降规模，符合《意见》提出的‘产能利用率趋于合理’的定性政策目标，也有助于企业提高盈利能力和可持续发展能力。这一目标体现了中央去产能的坚定决心。”李新创说。值得注意的是，日本SUMIHARD-K340耐磨板《意见》特别明确了加强奖补支持、完善税收政策、加大金融支持、做好职工安置、盘活土地资源等一系列支持钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的政策措施。“在税收政策上，《意见》还是有比较大的突破，一揽子提出了加快铁矿石资源税从价计征、扩大营改增范围到建筑业领域等五个方面的完善税收政策的要求，如果能够细化落实，将切实起到有效作用。”李新创表示在李新创看来，明确提出设立工业企业结构调整专项奖补资金，也是一个重大突破，但具体能够有多大规模并未明确。日本SUMIHARD-K340耐磨板职工安置、债务处置引各方关注钢铁行业是化解产能过剩、推进供给侧结构性改革的重点领域。然而，作为典型的劳动密集型、资本密集型产业，钢铁行业去产能面临着职工安置、债务处理、资产核销等重重挑战。“按照钢铁企业有关劳效方面的统计，考虑退出钢铁产能的劳动生产效率相对较低的因素，如5年时间再压减粗钢产能1亿～1.5亿吨，则约有总计40万～50万职工需要安置

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