全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,50锰板推进国家治理体系和治理能力现代化。强调必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。同时还指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。
吴溪淳指出,中国钢铁行业当前陷入的困境,从根本上说是因为市场在资源配置中没有起到决定性作用和政府没有更好地发挥作用造成的。因此,解决中国钢铁行业脱困图强的问题,50锰板也只有真正发挥市场的决定性作用和政府应承担的作用才能实现,两者缺一不可。对此,吴溪淳提出了两点建议。
第一,必须加快营造公平竞争的市场环境,50锰板通过公平竞争实现优胜劣汰。“当前最重要的是严格税收征管和严格环保执法。”吴溪淳指出。统计数据显示,上报财务报表的钢协会员企业2013年生产粗钢63107万吨,上交流转税(所得税以外税金)744.36亿元,吨钢缴纳流转税117.95元。其中,中央企业吨钢上交166.03元,地方国有企业吨钢上交139.02元,民营企业50锰板上交68.52元。
吴溪淳建议,加快建筑业和房地产业“营业税改为增值税”步伐,50锰板尽快堵塞某些企业销售建筑用钢材50锰板不开增值税发票的漏洞。
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